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广安区“营改增”政策推进落实效果好
与原营业税政策计算应缴纳营业税相比减税4362万元
四川新闻网广安4月13日讯(廖小兵 周燕 刘超)4月12日,记者从广安区六届人大常委会第五次会议“营改增”政策推进落实情况专题会议上获悉,自去年5月1日全面推开营业税改征增值税(以下简称“营改增”)试点工作开展以来,广安区财政局、国税局和地税局等部门密切配合、分工协作,采取多项措施,狠抓推进落实,全区“营改增”试点工作平稳有序推进。截至目前,共清理接收“营改增”试点纳税人1326户,其中,一般纳税人43户,小规模纳税人1283户,配发防伪税控开票系统100余套,配售各种增值税发票2760户次。2016年,建筑业、房地产业、金融业、生活服务业4大行业试点纳税人累计入库增值税7710万元,与原营业税政策计算应缴纳营业税相比,减税4362万元。
广安区政府高度重视“营改增”试点工作,多次召开专题会议,研究部署“营改增”试点及国地税联合办税工作,成立了以区政府主要领导为组长,分管领导为副组长,区财政、国税、地税、政务服务中心等部门主要负责人为成员的“营改增”工作领导小组,统筹协调各部门间的人力、物力和财力,确保了“营改增”各项工作顺利推进。2016年3月5日,李克强总理在国务院政府工作报告中提出5月1日要全面实施“营改增”后,广安区迅速反应,立即着手研究拟定“营改增”实施方案,明确改革时间表、路线图,分解工作任务,全力以赴抓好落实,确保了我区“营改增”工作准点实施。为统一合并管理国税、地税税源信息,广安区安排国地税工作人员结成对子、联合下户,共同做好税源调查核实工作,实现了税源核查无遗漏、零差错。顺利完成国地税征管基础信息确认传递,以及税种认定、票种核定、财税库银三方协议签订等工作,为全面准点实施“营改增”工作奠定了坚实基础。
广泛宣传,努力营造良好氛围。按照“正面宣传树形象、负面舆情重管控”的基本原则,切实加强“营改增”政策宣传,消除纳税人疑虑和担忧,确保减税惠民政策普遍知晓,赢得充分理解和广泛支持。通过微博、微信、网站等新媒体手段和电视、报纸等传统媒体平台,充分利用纳税人讲堂,分不同时段对建筑业、房地产业、金融业、生活服务业4大行业试点纳税人进行培训,全方位、立体化宣传“营改增”政策。在全市首推营改增服务告知书,提示纳税人提前办理涉税事宜,运用二维码等便捷方式,方便纳税人详细了解各类具体业务办理流程和所需资料。在全市率先组建国地税联合辅导队,共同开展专业辅导,详细解答纳税人疑惑,并设立税法咨询点,为广大市民解答“营改增”涉税知识,发放税收宣传资料1000余册,更好地服务试点企业实现“营改增”顺利过渡,让纳税人做到心中有数。同时,全面加强可能引发的负面舆情管控,防止发生借机炒作、煽动可能带来的不利影响。
创新机制,力促政策落地落实。率先建好联合办税大厅。坚持“打造亮点、形成示范、走在前列”原则,投入150余万元,按照二类办税服务厅的标准进行全方位改造,建设国地税联合办税大厅,建立“一站式”纳税服务平台,统一设置导税服务岗,共同设立自助服务和等候休息区、咨询辅导区、样表台。国税窗口从7个增至10个,地税窗口从1个增至5个,设置“营改增专用通道”、“营改增应急通道”、“营改增导税咨询台”等窗口,在全市率先建立了“进一家门、办两家事、让三方满意”的“一窗一人一机双系统”联合办税新模式,承办全市“营改增”工作现场会,获得市政府主要领导肯定。实施国地税合作新机制。按照“统一标准、统一管理”的原则,以国地税联合登记、联合代开发票等“21个统一”机制为重点,地税办税业务统一进驻国税办税大厅,实现“一个平台联合管税、一个大厅联合办税、一把尺子联合治税”的深度合作,整合人财物等办税资源,为纳税人提供更加优质便捷的服务。优化再造审批流程。引入“互联网+”手段,对办税服务流程进行再造,对服务环节进行优化,采取多项便民服务举措,让涉税业务有本“明白账”,让办税流程有张“路线图”,让纳税人少跑路。联合开展国地税信用等级评定,制定《共管户纳税信用等级评定管理办法》,真实准确通报纳税人生产经营情况和相关涉税信息,联合进行纳税信用等级评定并对外公告,让税收办理更加公开透明。