春节期间全国共完成旅客运量4.08亿人次，明确外企同等适用“中国制造2025”战略的政策措施，昨天上午，国家发展改革委召开新闻发布会，通报投资、经济体制改革进展情况等民众关注的热点话题。发改委发言人表示，总体上看，今年以来我国经济保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。

　　春节共完成旅客运量4.08亿人次

　　发布会上，发言人赵辰昕表示，春节假日期间(1月27日至2月2日)，煤电油气运生产供应总体平稳有序，居民生活和正常生产需求得到有效保障。

　　煤炭生产运输供应稳定。节日期间，全国煤炭生产运输平稳，供需基本平衡，未发生重大煤矿生产安全事故。发电量比去年春节较快增长。节日期间全国日均发电量119.14亿千瓦时，比去年春节期间增长14.93%，全国电网安全稳定运行。

　　汽油消费较快增长。节日期间中石油、中石化、中海油三家公司日均销售成品油约61万吨，比去年春节期间增长21.7%，其中汽油增长25%。节日期间油田、炼厂、乙烯等重点装置运行正常，无上报工业生产事故。

　　春运总体平稳有序。全国共完成旅客运量4.08亿人次，比去年春运同期增长2.1%。节日期间，全国春运秩序总体良好，没有发生旅客大面积、长时间滞留现象和重大交通安全事故。

　　食品价格小幅上涨。1月份，受春节因素影响，食品价格小幅上涨，重点监测的61种食品加权平均价格环比上涨0.9%，同比上涨3.7%。1月份，玉米批发价格随着新玉米上市不断走低。

　　1月审批核准固定资产投资项目18个

　　赵辰昕指出，今年1月，发改委共审批核准固定资产投资项目18个，总投资1539亿元。这些项目主要集中在水利、交通、能源等领域。另外，关于12大类国家重大工程包进展，赵辰昕介绍，截至2016年底已累计完成投资79203亿元，开工48个专项、507个项目。

　　其间，有记者就制造业吸引外资式微的现状提问，赵辰昕表示，据联合国贸发会议最新报告显示，我国仍是全球最具吸引力的投资东道国之一。在2016年全球跨国投资总量下降13%的大背景下，我国吸引外资逆势增长2.3%，达1390亿美元，创历史新高。日前印发的《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》指出，鼓励外商在制造业加大投资、优化结构。主要有以下举措：一是明确外商投资企业和内资企业同等适用“中国制造2025”战略的政策措施。二是地方政府招商引资优惠政策要重点支持制造业项目。

　　将进一步健全公共资源产权制度

　　北京青年报记者获悉，1月，中办、国办印发了《关于创新政府配置资源方式的指导意见》指出，在社会主义市场经济条件下，政府配置的资源主要是政府代表国家和全民所拥有的自然资源、经济资源和社会事业资源等公共资源。为解决当前政府配置资源中存在的市场价格扭曲、配置效率较低、公共服务供给不足等突出问题，需要从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，更多引入市场机制和市场化手段，提高资源配置的效率和效益。

　　赵辰昕介绍称，改革目标是，到2020年，公共资源产权制度进一步健全，形成合理的资源收益分配机制，资源所有者权益得到进一步保障;行政性配置范围进一步厘清，结构进一步优化，市场配置资源的决定性作用明显增强;以目录管理、统一平台、规范交易、全程监管为主要内容的新型资源配置体系基本建立，资源配置过程公开公平公正，公共资源配置的效益和效率显著提高。

　　借助城镇化实现城市群人口集聚

　　日前，国务院印发《国家人口发展规划(2016—2030年)》。《规划》指出未来十几年特别是2021-2030年，我国人口发展进入关键转折期。根据预测，人口总量将在2030年前后达到峰值，劳动年龄人口波动下降，老龄化程度不断加深，人口流动仍然活跃，家庭呈现多样化趋势。

　　《规划》提出，要健全生育政策调控机制，合理配置公共服务资源，完善家庭发展支持体系，推动实现适度生育水平。要通过提升新增劳动力质量，挖掘劳动者工作潜能，积极开发老年人力资源，有效利用国际人才资源，增加劳动力有效供给。要推进人口城镇化，推动城市群人口集聚，改善人口资源环境紧平衡，完善人口流动政策体系，优化人口空间布局。要积极应对人口老龄化，促进妇女全面发展和未成年人保护，保障残疾人合法权益，实现贫困人口精准脱贫，促进重点人群共享发展。

　　赵辰昕表示，《规划》体现了继承与创新融合，全面与重点兼顾，目标、任务与政策措施贯通等特点，更加注重人口的基础变量地位，增强规划的预测预报功能，强化规划的战略导向作用，将任务和政策措施覆盖全人群和生命全周期，并提出了今后人口工作的几个重要抓手，努力增强规划实施的可操作性。