春节之前的两天，邻水县经开区管委会主任黄太顺依然忙碌。每天上班，黄太顺都会首先查看入驻企业的生产情况。“1月就快过去了，得敦促企业加快生产，全力冲刺开门红!”

　　尽管宏观经济形势错综复杂，但2016年，仅经开区城南机电园，便实现产值190亿元，同比增长23.8%。良好的发展势头，让黄太顺底气十足：“我们将进一步在产业升级、改革创新、园区建设上下功夫，力争今年实现产值220亿元。”

　　邻水经开区的良好发展势头，是邻水工业经济欣欣向荣的力证。回首过去一年邻水工业经济发展之路，展现在眼前的，是一幅在经济发展新常态下砥砺奋进的壮阔画面。2016年，邻水以高端装备制造产业为主导，加快推进工业转型升级，工业总产值实现276.4亿元，新培育规上企业12户、小微企业300户。

　　解难题：出实招力保增长

　　当前，新一轮科技革命和产业变革风起云涌，如何确立工业发展的竞争优势?是一道必须面对的新课题。

　　“经济面临的下行压力不减，稳增长重要性更加凸显。必须以问题为导向，适时调整和完善产业政策的思路和措施。”早在2015年下半年，邻水县委书记赵璞便开始思考新一年邻水工业的发展路径。

　　2016年春节假期结束，邻水县县长黄永鸿做的第一件事，便是到县经信局调研工业经济工作。黄永鸿下达任务，“分析问题和差距，摸清企业发展现状;深化联系服务企业制度，为企业排忧解难。”

　　针对问题，各个击破。从年初开始，《邻水县工业企业应急转贷专项资金使用管理办法》《关于加快全县高端装备制造产业发展的决定》《邻水县促进工业企业做大做强的十条措施(试行)》等一揽子文件密集出台，力求通过发展战略科学决策、加大技改项目补助、降低企业融资成本、强化企业用工保障、支持研发技术创新等举措，进一步强化稳增长政策扶持。此外，全县建立多方位融资机制，利用PPP、银行贷款、企业债券等形式多渠道筹集园区建设资金。

　　细细研读政策文件，四川嘉逸股份有限公司负责人袁志美吃下了定心丸：“从政策、资金、税收、人才、服务、资源要素保障、机制等各方面，对我们工业企业给予了大力扶持。”事实如此，在行业效益下滑、大部分摩托车生产企业处于亏损状态的背景下，嘉逸股份依然产销两旺，提前一个月完成全年预定生产销售目标。

　　从数据可以窥见力度。“截至目前，我们已兑现稳增长扶持资金1635.08万元，市、县应急转贷资金使用规模达3800万元。”县经信局副局长黄永刚透露，政策出台后，琳度陶瓷、渝成机械、盛弘机械等7户企业的资金周转难题迎刃而解，为稳增长奠定了良好基础。

　　抓关键：以创新引领转型

　　市场总是风云突变，对邻水而言，工业转型升级势在必行。

　　“如果产品不符合市场需求，只能在激烈的竞争中败下阵来。”四川盛弘机械有限公司总经理王一说，盛弘机械2011年签约入驻邻水经开区，主要生产传统的机械产品。因销路不畅，公司决定转型生产市场需求旺盛的机器人产品。

　　工业机器人产业“群雄逐鹿”，比拼的是核心技术创新。盛弘机械不惜重金，组建了专门的研发部门，面向全国高薪聘请研发人员，并重奖鼓励员工技术创新。与此同时，盛弘机械与德国、瑞典、日本的知名企业，清华大学、重庆大学等知名高校结成战略合作伙伴，全力攻克技术难题。

　　在技术创新的热潮之下，盛弘机械成为集工业机器人、自动化生产线和复合加工技术研发、生产、销售为一体的高新技术企业，全力打造出聚研精机和捷米机器人两大品牌。

　　同样，四川利爵机械制造有限公司也是成功转型的典范。这个昔日以机械加工制造为主的企业，瞄准产品核心科技，成功跨界到新能源领域。利爵生产的新能源汽车，在同类型企业竞争中抢得先机，受到西南地区消费者的青睐。

　　以盛弘为代表的智能制造加速崛起，以利爵为代表的新能源汽车从无到有。这说明，技术创新是推动转型升级的第一动力。在邻水，70%以上的企业成立了技术研发中心。企业与知名高校和科研院所深度合作，申报专利累计865项。嘉逸皇冠、天圣药业、薪宇机械制造等13户企业成功创建国家级高新技术企业，嘉逸股份、左军机械、圣锦风机等3户企业成功创建省级技术中心，创建川东北第一个省级企业科技孵化器——邻渝科技孵化中心省级科技孵化器。2016年，邻水成功创建省级技术中心1个、申报国家高新技术企业5户、国家实验室1个。

　　谋全局：大开放赢得主动

　　邻水工业腾飞，最大秘诀是开放。决策者的开放思维和理念，进一步敞开了邻水登高望远、对外开放合作的大门。

　　被誉为“川东门户”的邻水，是四川距离重庆主城区最近的一个县，地缘、交通、资源优势明显。

　　处于重庆半小时经济圈内的高滩园区，便是为开放而生。1月23日下午，高滩园区四川海山机械制造有限公司，近100名工人忙得热火朝天。2015年12月，海山机械从重庆整体搬迁至高滩园区，今年1月正式运营。公司主要生产摩托车点火器外壳、比亚迪汽车雨刮支架等汽摩零部件。目前，公司已接到订单金额3000万元以上。

　　海山机械开足马力生产的背后，是高滩园区快速发展的写照。高滩园区是渝广共建机电产业园的重要组成部分，是重庆空港工业园区配套产业园。截至目前，园区已签约项目44个，实现招商引资约95亿元，建成投产企业11户，培育规上企业3户，完成固定资产投资约50亿元。

　　做实“配角”文章，承接产业转移，邻水不遗余力。全县依托渝广合作平台，每年定期举办渝邻经贸合作恳谈会、“渝邻合作桥”对接会和“百名企业家进邻水”等活动，成功与渝北、渝中、大渡口等区县建立友好合作关系，园区80%的企业来自重庆，80%的产品为重庆配套。邻渝两地的合作不断向纵深推进。

　　作为川渝合作示范区“桥头堡”，邻水热度超常。另外，邻水县决策层的目光更远。2016年，大力发展外向型经济的邻水，深入实施“走出去、引进来”战略，加强与德国、日本等制造业强国的交流。2016年7月，邻水赴德招商组一行飞往德国加强合作，实现境外招商新突破。企业外贸出口渠道也在不断拓宽，嘉逸股份等10余户企业产品销往俄罗斯、巴西等30多个国家和地区。2016年，全县实现外贸出口1亿美元。

　　在开放合作的路上越走越好的邻水，以开放的主动，赢得了发展的主动。